一、问题查摆
2020年民主生活会对照检查材料共5个方面，分别是：
1．学懂弄通做实，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2．坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署。
3．履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，加快推进XX建设，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚、基层治理、防灾减灾、安全生产等工作。
4．学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委XX届XX次全会部署要求，对照党中央和省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，加强科学谋划，查找短板弱项。
5．落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委、省政府XX项规定及其实施细则，坚决反对形式主义官僚主义，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造良好政治生态。
2019年民主生活会对照检查材料共4个方面，分别是：
1．在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
2．在知敬畏、存戒惧、守底线方面
3．在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面
4．在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面
通过对比分析，我们可以看出，2019年和2020年民主生活会一些要求没有大的变化。如：都有增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；四风；政治纪律和政治规矩；担当作为；群众工作等方面问题的查摆要求。
但是，侧重点各有不同。2019年围绕初心和使命这个主题；2020年则聚焦政治和疫情两个重点。这些内容，都是针对当前党员干部队伍的客观实际和现实工作的具体要求，有针对性地提出的，不是随意为之，每句话都有大深意，足以见得高层领导超强的把控全局的政治能力。
因此，我们在起草和撰写今年对照检查材料和个人发言提纲时，要时时以政治两字作为核心轴，以疫情两字作为关键点，坚持用政治统领材料，用疫情贯穿始终，这样才能更好地照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
对如何写好2020年民主生活会对照检查材料进行剖析。
（一）把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
从对照检查材料的写作要求上来讲，一个方面的对照检查要求中，一个逗号或顿号就是一个查找方面。我们在找问题时，既要立足于全面，善于从各个角度进行剖析，对自己进行精准画像；又要避免选择问题过于宏观，不好把握着力点。因为中央省市县，每个层级有不同的政治属性和政治要求，有的问题省一级可以查找，并很容易把握到突破口；但县一级就不能随意查找，给自己乱扣帽子。
按照一个方面三个问题的非官方要求，建议在学懂弄通做实、提高政治能力和坚定“四个自信”三个方面查找问题。
1．思想是一个全面系统的重要理论，虽然在之前年度的民主生活会中，已经进行多次查摆，但这是一个常学常新，长抓不懈的过程，必须时时检视。但不能再简单地围绕学习不系统、不全面，学用结合不够等角度进行查摆——不能体现出 “时效性”和“实践性”。
建议围绕学习第三卷、视察某省某市重要讲话精神、在2020年秋季学期中央党校中青班开班式上的重要讲话精神、等方面进行问题查摆。值得一提的是，在中青班开班式上提出的“七种能力”：政治能力、调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、落实，都可以包括在本次5个方面问题的查摆中。虽然这些是对中青年干部提出的，但也是对全体党员领导干部提出的具体要求。因此，在5个方面问题查摆中，可以围绕这7个方面进行画像。
2．提高政治能力。提高政治能力是深入贯彻落实中央大政方针的时代需要，加强党的政治建设，关键是要提高党员干部的政治能力。在中青班开班式上提出的“七种能力”中，政治能力也是排在第一位而政治能力不足和虚化，是当前领导干部普遍存在的 “短板”，因此建议查摆。
3．坚定“四个自信”。这个方面，在以往年度的查摆中，已经进行多次检视。但今年在疫情防控方面，再次显示出中国社会主义制度的无比优越性，因此，在制度自信和道路自信方面，可以进行查摆。
4．把握正确政治方向，增强“四个意识”、做到“两个维护”方面，内涵丰富，但比较好查摆的角度，在今年5个问题中的第2方面、第4方面、第5方面都有涉及和交叉，如：充分发挥各级党组织的政治功能；带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行。因此，建议将这些问题放到后面进行查摆。
下面，参考如椽巨笔vip会员之“智囊团”系列和“你懂的”系列资料，整理出以下问题，仅供开拓思路。
1．对新内容学习不够及时和透彻。虽然充分利用理论中心组、专家辅导、大讲堂等形式，通过自学、集中学等方式对思想进行了分阶段、分层次、分内容的学习，但对视察我省重要讲话精神、2020年秋季学期中央党校中青班开班式上的重要讲话精神等，还未做到第一时间深入学习，系统领会，有时还习惯于碎片化的理解，局部性的领悟，精研深思少，照本宣科多，在理解、掌握和运用最新指示精神方面不同程度“慢半拍”，这看似时效性问题，但实则是政治意识、大局意识不强的一种具体表现。
对如何运用思想指导工作思之不深、研之不透，将学习研讨成果转化为推动经济社会高质量发展的具体实践做得还不够。特别是面对疫情影响下的国际国内大形势，未能活学活用，在将新理论、新要求灵活转化为破解疑难、化解问题的思路办法上还存在差距，没有高质量地处理好当前与长远、防控与发展、部分与整体之间的辩证关系，使一些工作打了折扣。
2．对标新形势、新要求，在政治能力上还有差距。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。作为党员干部，自己在当前国际国内国际形势波谲云诡复杂多变的形势下，对西方国家利用技术优势、话语优势和舆论霸权以各种隐性隐秘的植入方式，极力宣扬散布西方普世价值观等错误思潮缺乏高度的政治敏锐性和有效应对措施，从政治角度观察、分析和处理复杂问题的时候少，缺少透过现象看本质的政治定力和把握复杂问题发展变化趋势的政治能力，“乱云飞渡仍从容”的政治定力不够高，未能做到花繁柳茂处拨得开、雨骤风狂时立得定。
对年轻干部政治能力的要求不高不严，一些年轻干部把自己行动上不出格等同于政治上合格，对此自己缺少有针对性的解决措施，对政治上的苗头性、倾向性问题也未能做到见微知著、防患于未然，使一些年轻干部政治能力欠缺，缺乏把握方向、把握大势、把握全局的能力，出现对落实上级重大决策部署、肃清流毒影响等工作的政治意义认识不够到位问题，影响了一些工作有效落实。
3．利用疫情防控优势，推动干部群众坚定“四个自信”做得不到位。在疫情防控工作中，我国的制度优势和治理效能得到了充分彰显。虽然自己能够认识到把握这个机遇的重要性，但由于始终忙于疫情防控、复工复产等工作，未能及时有效地将这些优势进行正面宣传、正确导向、正向激励，也没有贯穿到疫情防控的各环节、全过程，仅仅通过集中学习、座谈研讨、调研指导等方式，小角度、碎片化地进行宣传、灌输和引导，未形成强而有力的宣传势头，使个别干部群众盲目地相信一些西方媒体和自媒体利用疫情中发生的个别社会事件和现象进行炒作煽动、混淆视听的行为，在将我们的制度优势成果转化为全民共同抗击疫情的斗争精神和强大动力方面还有所欠缺。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署方面。
这是五个方面中，比较难写的一个方面，原因在于一些文友不能准确把握其内涵和外延，有时不免会写“跑题”，下面，如椽巨笔与各位文友共同分析。
这个方面由三句话构成，从逻辑上讲构成了因果和条件关系；从对象上讲突出党和群众两个主体，因此，在起草的时候，必须厘清逻辑层次和对象之间的关系，才能够准确画像。
1．坚持和加强党的全面领导。这是一个大命题，是我们国家制度和国家治理体系的显著优势中居于统领地位的最大优势，党员领导干部必须深刻体悟并践行。
我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用；在党的十九大报告概括的“十四个坚持”中，第一个坚持是“坚持党对一切工作的领导”；“十四五”规划的突出亮点是把“坚持党的全面领导”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。这些足以见得坚持和加强党的全面领导的极端重要性，但当前党员队伍现状并不乐观。
查找这个方面问题，要从体悟和践行两个角度进行画像。
体悟上，对国之大者一定要心中有数，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。
践行上，就是“把方向、谋大局、定政策、促改革”。“把方向”是把好政治方向；“谋大局”站在党和国家大局上想问题、看问题；“定政策”是制定政策要体现实践主体的意志、愿望和目的；“促改革”是善于立足现实和长远两个维度去谋划改革。
2．充分发挥各级党组织的政治功能。政治功能是政治能力五大方面中的一个方面，是各级党组织的基本功能。政治能力在今年对照检查第一方面已有涉及，这里又单独列出，足以见其重要性。党的十九大报告强调，基层党组织“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这一规定明确了各级党组织今后的工作重点，同时也揭示出各级党组织存在的普遍问题，即组织力不强，政治功能不突出。如椽巨笔曾看过一项调查，结论就是一些党员领导干部对“党组织的政治功能及政治功能的作用”并不是很清楚。
查找这方面问题，可以从党组织软弱涣散、落实民主集中制不够到位、基层党组织机构设置和活动方式跟不上时代步伐和经济社会发展需求、“三会一课”走过场、批评和自我批评不够严肃认真以及选人用人等方面进行查摆。
3．团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署方面。坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能最终的结果就是能够团结带领群众贯彻落实好决策部署。
这个方面，可以围绕服务群众的主动意识不强、听取群众意见少、联系群众不够紧密、解决群众反映的问题不力、调研缺位等方面进行查摆。这方面，要注重融入领导和依靠群众抗击疫情的相关内容。
下面，参考如椽巨笔vip会员之“智囊团”系列和“你懂的”系列资料，整理出以下问题，仅供开拓思路。
1．坚持和加强党的全面领导不够到位。未能准确理解和把握党的全面领导的内涵和外延，也没有将其完全贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个方面和全过程，主观认为一个领域、一个方面、一个环节不强调党的领导，也不会有大的问题，于是在日常工作中，强调干好实际业务多了一些，突出党的统筹领导作用少了一些。
特别在抗击疫情期间，党的总揽全局、协调各方的作用发挥不够好，往往只注重简单下命令严防死守，很少从党的执政层面和大局大势的角度分析和处理问题，在谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的实践中，缺少了党的全面领导作为“定海神针”和“尚方宝剑”，在处理发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、待完成的任务和新提出的任务等交织叠加、错综复杂的关系时，把握不住内在规律，常常力不从心，导致处理问题和化解矛盾不够科学合理，全面系统，在一定程度上影响了工作效果。
2．发挥党组织的政治功能不够到位。在抓基层党建与业务工作结合上方法不多，形式不活，效果不好，导致一些基层党组织政治站位不高、政治意识不强，政治核心作用发挥不好，对党员疏于教育、监督、管理，对群众也未能起到组织、宣传、凝聚、服务的作用，使个别党员干部不重视党的建设，漠视党规党纪，党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感有所弱化，理想信念出现偏差。
对党员干部的政治训练和实践重视程度不够，一些党员干部缺少必要的政治历练和政治经验，缺乏建构政治责任心、政治使命感的有效路径，特别在防控疫情期间，一些党员干部面对复杂严峻的局面，战略定力明显不足，不会与群众打交道，缺少掌控大局、协调四方、应对风险和发动群众的能力。
3．团结带领人民群众不够到位。对群众工作缺少知微见著的敏锐性和与时俱进的紧迫感，未能及时察觉群众利益诉求的多样化和工作特点的多元化，在人人都是“麦克风”的新形势下，自己的思想有时还停留在相对封闭的环境做群众工作的时代，有时出现工作被“倒逼”问题，特别是在应对疫情期间，本来比较好处理的工作，由于没有考虑群众工作的新特点，继续采取老办法处理问题，引导教育群众方式不够灵活，未能及时有效地把党的正确主张变为群众的自觉行动。
在疫情期间，领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度坚持得不够好，联系群众不够紧密，下基层调研不足，对疫情下的群众工作的特点和规律缺乏深入研究，没有全面准确把握群众的思想动态，未能形成广泛动员群众、组织群众、凝聚群众抗击疫情的最大合力。
工作决策中，在疫情防控常态化的新形势下，考虑如何把工作坐稳多了一些，没有更多地站在群众的立场和角度思考问题和谋划工作，在返岗复工、春耕备耕、脱贫摘帽、就业增收、社会保障、入学就医等涉及群众切身利益的事情上，未能做到感同身受和换位思考，一些工作群众并不满意。
（三）带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。
相比其他4个方面，这个范围比较广，必须要把握住核心要义，不然就会写得支离破碎。如果第一个方面的核心词是政治，第二个方面的核心词是组织，那么这个方面的核心词就是责任。
要写好这个方面内容，就必须从思想认识、个人能力、落实效果三个层次进行查摆，突出主观两个字，也就是你怎么去看，怎么去做，做的怎么样的问题。这个方面，不能再让下级“背锅”了。
1．带头履职尽责。核心词，干事。是否能做到疫情防控和具体工作两不误，两推进。
2．担当作为。核心词：斗争。在特殊情况下，是否能发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争。
3．着力破解突出矛盾和问题。核心词：勇气。在疫情防控的大形势下，各种前所未有的矛盾和问题纷至沓来，是否有勇气去面对和解决。
4．防范化解风险挑战。核心词：能力。风险包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。如果这些方面都要查摆，就没有针对性了，要突出是否具备防范化解风险挑战的能力。
5．统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。核心词：落实。“六稳”“六保”是中央的明确规定，要不折不扣地执行。因此，不能在落实意识上着力，要在落实方式上寻找问题的突破口。
6．全力抓好脱贫攻坚等工作。核心词：实例。如果说上面是务虚，这个就是务实，在5个角度中，需要加入含有具体业务工作的实例。
下面，参考如椽巨笔vip会员之“智囊团”系列和“你懂的”系列资料，整理出以下问题，仅供开拓思路。
1．缺少一抓到底的劲头和韧劲。作为主要负责人，习惯把精力更多放在把方向、抓大事、谋全局上，但在疫情防控的特殊情况下，自己没有快速地转变和调整工作思路和方式，对一些需要自己统筹协调的工作，没有做到抓常、抓细、抓到底，对基层推进落实的时度效未能完全做到统筹掌控、末端督导、一线问效，有些大事要事即使做到了全程跟踪，但也缺少“打破砂锅问到底”的韧劲，有些工作出现头重脚轻的问题，致使少数事项未能打通“最后一公里”。比如：XXX。出现这些问题，说到底还是我履职尽责不到位导致的。
2．缺少一往无前的斗争精神。虽然对工作始终保持着昂扬向上、奋发有为的精神状态，但在当前矛盾复杂的工作条件下，退字和稳字逐渐替代了斗争精神，在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时，往往畏难厌战，有时会疲于应付，满足于不超时、不出错，过去那种敢于碰硬、敢于较真、敢于斗争的精神有所丧失。
特别是面对一些已经进入改革攻坚期和深水区的工作任务，对一些涉及改革发展的瓶颈和难题，有时怕影响现在好不容易稳定下来的局面，瞻前顾后、犹豫彷徨，结果束缚了手脚，造成了被动，致使一些原本可以“弯道超车”的工作，失去了快速发展的良机。
3．缺少自我挑战和突破的勇气。在疫情影响经济社会发展的大环境下，我市先期各项工作稳中有进，发展形势良好，因此，不免有“稳坐中军帐”的思想倾向，存在站位不够高、认识不够深、埋头拉车等问题。
面对“标兵渐行渐远、追兵越来越近”的严峻态势，面对与其他地区相比还有诸多方面的差距的现实，自己缺少放开手脚，抓住机遇、实现赶超的勇气，特别是在完善要素市场化配置体制机制、抢抓机遇发展壮大新兴产业、培育更多撬动经济增长新支点、打好政策“组合拳”等方面，主观上缺少前瞻性、战略性、长期性的思考意识，在一定程度影响了工作质效。
4．缺少有效防范化解风险挑战的能力。对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够深刻，把握不够精准，虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性，但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距，未能科学把握风险传染、转化、联动规律，在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制存在短板和不足。
虽然建立了风险研判机制，把防范化解重大风险的责任分解到具体地区、部门、单位，但在定期全面排查、深入研判风险因素和苗头等方面，未能做到逐项查漏补缺、逐个精准拆弹，导致一些问题得到不妥善处理。
5．落实“六稳”“六保”工作要求有所不足。虽然全面落实“六稳”“六保”工作要求，但未能完全站在守住经济社会正常运转的底线思维的角度思考和处理问题，往往只注重重点突破，忽视全面统筹，还存在“眉毛胡子一把抓”问题。
有时工作先想到的是怎样尽快完成，未能站在防风险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作，特别是任务多、压力大的时候，工作方式相对简单，存在能过关就行的想法，结合实际研究不多、站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、不够扎实细致的现象。
比如：xxx大多数是按照要求开展一些活动，看似声势不小，但却未真正能起到补短板、堵漏洞、强弱项的实际效果。
（四）带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展。
这个方面是最难写的。原因在于单位层级太高，很难写实；部门层级太低，又很难写虚；党委政府面太广，很难抓住重点；业务部门面太窄，又不好融入大局。
查找问题本来就是要虚实结合，高低相济，而这个方面帽子太大，范围太广，触角交叉，因此，需要一定的宏观思维和语言功力。
1．带头学习贯彻党的十九届五中全会精神。这里有一个关键词，就是带头，重点要在自觉性、紧迫性、责任感上着力。学习贯彻主要不是查找是否学习贯彻，而是学习贯彻的是否全面、深入、有力，是否有针对性和实效性。需要注意的是，这里主要是谈自己，不是谈别人；主要是谈思想，不是谈措施，因此，要多向自己开炮，不要向其他人甩锅。
2．对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标。“十四五”经济社会发展主要目标六个方面：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。
2035年远景目标：从九个方面（文字太多，文友请自行查找）勾画了2035年基本实现社会主义现代化远景目标。
这里要结合各单位、各部门的工作职责和业务特点，高位对标对表，细处查找问题。
3．加强科学谋划。这里要突出“科学”两字，查找谋划是否够“科学”。“科学”的关键词无外乎就是辩证、统筹、全面、系统，等等。
4．推动高质量发展。高质量是前三点的主题和核心，在方法论上要在改革创新上补短板，在实践论上要在组织推进上找问题。
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